La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen a mis en garde contre les vastes subventions du gouvernement chinois dans le secteur des technologies, lors d’un discours lors de l’AmCham China Fireside Chat au centre de conférence international de Baiyun, dans la ville de Guangzhou, dans le sud de la Chine, le 5 avril 2024.
En visite en Chine, Janet Yellen, en visite en Chine, a affirmé que les subventions versées par Pékin à l’industrie représentaient « un risque pour la résilience économique mondiale », s’inquiétant de la « surcapacité » de production chinoise.
Arrivée en Chine le 4 avril, pour quatre jours, elle a estimé que les importantes subventions chinoises pour l’industrie risquaient de provoquer un surplus de biens et d’inonder les marchés mondiaux, menaçant la viabilité des entreprises américaines et d’autres pays.
Devant la communauté du commerce américaine locale, elle a souligné que « l’aide directe et indirecte du gouvernement est en train de conduire à une capacité de production qui excède largement la demande intérieure de la Chine, ainsi que ce que le marché mondial peut supporter ».
« Les surcapacités peuvent conduire à de gros volumes d’exportations à des prix en baisse » et à une « sur-concentration des chaînes d’approvisionnement, posant un risque pour la résilience économique mondiale », a-t-elle ajouté.
Avant cette prise de parole, la secrétaire d’Etat a rencontré le gouverneur de la province de Guangdong, la plus riche du pays et emblème de la puissance manufacturière chinoise. Les Etats-Unis veulent « une relation économique saine » avec la Chine, lui a-t-elle assuré.
Mais il faut des « des conditions de concurrence équitables pour les entreprises américaines et leurs salariés », ainsi qu’« une communication ouverte et directe sur les domaines où nous avons des désaccords », a-t-elle souligné.
« Cela inclut le sujet de la surcapacité industrielle de la Chine: les Etats-Unis et d’autres pays sont inquiets de sa possible propagation mondiale », a déclaré la ministre des Finances.
Dernièrement, Janet Yellen a alerté contre les vastes subventions du gouvernement chinois dans le secteur des technologies, tant dans les énergies vertes, les véhicules électriques ou encore les batteries.
Pékin dénonce le protectionnisme européen et américain
Il s’agit selon elle d’un excès de production qui inonde le marché mondial, cela s’est déjà produit auparavant dans des secteurs comme l’acier et l’aluminium.
En mars 2024, les autorités chinoises ont condamné comme du « protectionnisme » l’enquête lancée par l’Union européenne sur les subventions chinoises aux véhicules électriques.
Les inquiétudes américaines sont formulées au moment où le président Joe Biden veut dynamiser la production des Etats-Unis dans les énergies vertes, afin d’en faire un argument de sa campagne présidentielle de novembre.
L’administration Biden a forte craint vis-à-vis du secteur automobile américain qui fait face aux ambitions des grandes entreprises chinoises en matière de véhicules électriques. Or il s’agit là d’un sujet crucial en année électorale, a indiqué à l’agence France Presse, Paul Triolo, spécialiste de la Chine pour la société de conseil américaine Albright Stonebridge Group.
« Il est probable que l’administration (Biden) prenne des mesures pour montrer sa volonté d’agir de façon préventive pour éviter de futurs problèmes liés à la surcapacité chinoise en véhicules électriques », a indiqué ce dernier Mais Pékin devrait alors « réagir négativement », a averti l’expert.
Les sujets qui fâchent
En Chine, Janet Yellen a rencontré le vice-Premier ministre He Lifeng, le ministre des Finances Lan Fo’an, ainsi que le Premier ministre Li Qiang et le gouverneur de la banque centrale Pan Gongsheng.
Ils ont eu l’occasion d’aborder des questions sensibles comme les restrictions américaines contre la Chine, prises au nom de la sécurité nationale, ainsi que le soutien économique de la Chine à la Russie.
Les relations entre la Chine et la Russie sont tendues ces dernières années en raison de plusieurs dossiers : Taïwan, le Xinjiang, la mer de Chine méridionale, la concurrence acharnée dans les nouvelles technologies, lutte d’influence en Asie-Pacifique et en Afrique, etc.
Mais les deux pays souhaitent renouer le dialogue, particulièrement depuis une rencontre réussie en novembre 2023 entre Joe Biden et le président chinois Xi Jinping en Californie.
Lire aussi : Trois heures d’entretiens entre Xi Jinping et Joe Biden
La visite de Janet Yellen en Chine en juillet 2023 avait permis de stabiliser la relation bilatérale, notamment grâce à la création de groupes de travail bilatéraux sur l’économie et la finance.
D’ailleurs, le chef de la diplomatie américaine, Antony Blinken, est lui aussi attendu dans les prochaines semaines en Chine, un nouveau signe de la reprise des échanges normaux entre la Chine et les Etats-Unis.
