La Chine reçoit le Premier ministre canadien, Mark Carney
Le Premier ministre canadien, Mark Carney, se rend à Pékin le 13 janvier pour rencontrer le président chinois Xi Jinping, afin de renforcer les liens bilatéraux et de réduire la dépendance de son pays vis-à-vis des États-Unis.
Mark Carney séjournera en Chine du 13 au 17 janvier et rencontrera Xi Jinping, le Premier ministre Li Qiang, ainsi que d’autres responsables gouvernementaux et des chefs d’entreprise.
Il s’agira de son premier voyage officiel en Chine en tant que Premier ministre, et de la première visite d’un chef d’Etat canadien à Pékin depuis celle de Justin Trudeau en décembre 2017.
Sa visite visera à «renforcer la collaboration dans les domaines du commerce, de l’énergie, de l’agriculture et de la sécurité internationale», ont indiqué ses services dans un communiqué.
Tensions croissantes entre les deux pays
Le Canada est l’un des pays occidentaux entretenant les relations les plus délicates avec la Chine. Les relations se sont fortement dégradées en 2018 avec l’arrestation par les autorités canadiennes d’une responsable du géant chinois Huawei sur mandat américain, et l’emprisonnement en représailles par la Chine de deux ressortissants canadiens pour espionnage. De plus, la Chine a été accusée d’interférence dans les élections canadiennes ces dernières années.
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La Chine et le Canada se sont imposé des droits de douane réciproques sur leurs produits, notamment sur le canola canadien utilisé pour l’huile de cuisson, les aliments pour animaux et le biodiesel. Mark Carney a annoncé en juillet des droits de douane de 25% sur les importations d’acier contenant de l’acier fondu et coulé en Chine.
En août, Pékin a imposé des droits temporaires de 75,8% sur le canola en provenance du Canada, l’un des principaux producteurs mondiaux. Le G7, dont le Canada est membre, a fait connaître fin octobre de nouveaux projets visant à réduire la domination de la Chine sur les chaînes d’approvisionnement en minerais critiques.
Un tournant dans les relations sino-canadiennes
Mark Carney et Xi Jinping ont tenu fin octobre en Corée du Sud, en marge d’un sommet Asie-Pacifique, les premières discussions formelles entre les dirigeants des deux pays depuis 2017. Xi Jinping a invité Mark Carney en Chine.
Le Premier ministre canadien avait qualifié cet entretien de «tournant» et a indiqué avoir abordé des sujets sensibles, dont les soupçons d’ingérences chinoises dans les élections, estimant «important d’avoir cette discussion» pour remettre les relations «sur de bons rails».
De son côté, Xi Jinping s’était félicité que la relation montre des «signes de reprise vers une dynamique de développement positif», soulignant que son pays était disposé à travailler avec le Canada pour les remettre «sur la bonne voie».
Le Canada a mené pendant des années une politique particulièrement ferme à l’égard de la Chine. Mais les droits de douane et l’imprévisibilité du président américain Donald Trump pourraient inciter Ottawa à infléchir sa position. Même si la majorité des échanges commerciaux entre les États-Unis et le Canada restent exempts de droits de douane.
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Toutefois, en raison de l’étroite interdépendance des économies canadienne et américaine, le Canada a été particulièrement touché par les surtaxes douanières imposées par Donald Trump sur l’acier et l’aluminium étrangers.
La Chine a aussi fait face à des conséquences de la guerre commerciale livrée contre les États-Unis en 2025, avant la conclusion d’une trêve au moins temporaire en octobre. Mark Carney a déclaré en octobre que le Canada devrait doubler ses exportations vers des pays autres que les États-Unis d’ici 2035 afin de réduire sa dépendance à l’égard de son voisin.
« En cette période de perturbation du commerce mondial, le Canada s’emploie à bâtir une économie plus compétitive, plus durable et plus autonome. Nous forgeons de nouveaux partenariats partout dans le monde afin de transformer notre économie, qui dépendait jusqu’à présent d’un seul partenaire commercial, en une économie plus forte et plus résiliente face aux secousses mondiales. Nous créons de nouveaux partenariats dans les domaines de l’énergie et du commerce, attirons d’importants nouveaux investissements et veillons à ce que les Canadiens et les Canadiennes aient accès à plus de possibilités », a indiqué Mark Carney, premier ministre du Canada.
La Chine est le deuxième partenaire commercial en importance du Canada, les échanges commerciaux bilatéraux ont totalisé 118,7 milliards de dollars en 2024. Les exportations canadiennes de marchandises vers la Chine se sont élevées à 29,9 milliards de dollars, tandis que les importations de marchandises ont atteint 88,8 milliards de dollars, d’après le bureau de Mark Carney.
