Le 24 mars, la New Development Bank (NDB) a annoncé que Dilma Vana Rousseff, une ancienne présidente du Brésil, avait été élue à la tête du prêteur, remplaçant Marcus Troyjo. Cette dernière a été intronisée le 13 avril en présence du président brésilien, Luiz Inácio Lula da Silva.
« En tant qu’ancienne présidente du Brésil, je connais l’importance du soutien des banques multilatérales aux pays en développement, en particulier la NDB, pour répondre à leurs besoins économiques, sociaux et environnementaux« , a déclaré Dilma Rousseff le 13 avril.
Devenir présidente de la NDB « est sans aucun doute une excellente occasion de faire plus pour les BRICS, les marchés émergents et les pays en développement, et mon propre pays, le Brésil. »
Le financement en monnaie locale est l’une des tâches les plus importantes de la NDB. À la fin du premier trimestre de cette année, le montant du financement offert par la banque dans la monnaie nationale de ses membres représentait 21,5% de l’investissement total.
En mai de l’année dernière, la NDB a publié une stratégie pour la période allant jusqu’en 2026 afin de souligner l’importance du financement en monnaie locale. La banque offrira 30% de son investissement sous forme de monnaie locale et effectuera un cofinancement avec d’autres banques multilatérales de développement sur 20% des projets, a déclaré à l’époque le vice-président de la NDB, Zhou Qiangwu, à Yicai Global.
Fondée en 2015, la NDB s’appelait à l’origine BRICS Development Bank, ou BRICS Bank, du nom de ses fondateurs – le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud. Le Bangladesh, l’Égypte, les Émirats arabes unis et l’Uruguay ont rejoint la banque en 2021. NDB continuera d’attirer de nouveaux membres, a déclaré le prêteur à Yicai Global.
Depuis sa création, la NDB a approuvé 98 projets pour un investissement total d’environ 33,2 milliards de dollars, dont 22 au Brésil avec des engagements d’environ 6,2 milliards de dollars et 24 projets chinois d’une valeur d’environ 9 milliards de dollars.
Faire de la Nouvelle Banque de Développement un prêteur mondiale
L’ancienne dirigeante brésilienne Dilma Vana Rousseff va mettre en œuvre sa deuxième stratégie quinquennale visant à transformer la banque multilatérale de développement pour les économies émergentes en un prêteur mondial.
La stratégie quinquennale stipule qu’entre 2022 et 2026, 40% des fonds de la NDB seront utilisés pour soutenir des projets de lutte contre le changement climatique, 30% seront investis dans des entreprises non souveraines, 30% seront libellés dans les devises locales concernées, et 20% seront cofinancés avec d’autres banques multilatérales de développement.
La stratégie clarifie davantage le développement de la NDB en tant que banque mondiale, a déclaré Zhu Jiejin de l’École des relations internationales et des affaires publiques de l’Université de Fudan, spécialisée dans la recherche sur la NDB, à Yicai Global.
La nomination d’un nouveau président influent au niveau international sera une opportunité sans précédent pour la banque basée à Shanghai, a-t-il déclaré. Cependant, la NDB est toujours confrontée à de nombreux défis pour atteindre les objectifs de la stratégie quinquennale, a indiqué Zhu Jiejin. Selon des informations divulguées en février, la part des activités non souveraines de la banque ne représente que 14% du total, ce qui est encore loin de l’objectif de 30%.
Les affaires non souveraines sont la tendance de développement actuelle des banques multilatérales dans le monde, car les affaires souveraines traditionnelles ne suffisent pas à répondre aux besoins des pays en développement, et davantage de capitaux privés doivent être mobilisés, a-t-il expliqué.
Le principe de l’octroi de prêts en monnaie locale est l’émission d’obligations sur les marchés des capitaux des pays correspondants. La NDB prétend émettre des obligations libellées en monnaie locale, y compris des obligations en roupie indienne et des obligations en rand sud-africain, depuis 2016. Mais jusqu’à présent, seules les obligations panda chinoises ont été émises avec succès, a souligné Zhu Jiejin.
L’objectif de monnaie locale de la NDB sera également une bonne opportunité pour l’internationalisation du yuan chinois, a expliqué Zhu Jiejin. Et alors que le Brésil et la Russie augmentent la proportion de règlement en yuan dans les échanges, la banque pourrait émettre davantage d’obligations panda et utiliser le yuan pour des investissements dans des projets à l’étranger, a-t-il ajouté.
