Une vision pragmatique est préconisée pour les relations sino-américaines

De ChinaDaily, par Zhao Huanxin à Washington – Les deux premières puissances économiques mondiales peuvent contribuer au progrès mondial en gérant efficacement leurs interactions, a déclaré le 15 octobre le président singapourien Tharman Shanmugaratnam lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Washington.

Dans un contexte de tensions croissantes entre les États-Unis et la Chine, marquées par des échanges acharnés sur les droits de douane, les restrictions technologiques et les points chauds géopolitiques, Tharman a proposé une vision pragmatique pour transformer leur concurrence en un espace commun d’innovation et de progrès, susceptible de bénéficier à la communauté internationale.

« Il existe une perspective alternative, empruntée au monde de l’écologie, sur les interactions potentielles entre les États-Unis et la Chine. Cette perspective admet une concurrence acharnée, tout en agissant de manière dynamique, d’une manière qui peut être extrêmement bénéfique pour les deux nations et pour le monde« , a déclaré le président lors d’une conférence.

En écologie, les zones les plus dynamiques ne se situent pas au cœur d’un écosystème, mais à leur frontière, là où ils se rencontrent, ce que les écologistes appellent l’écotone – une zone où les espèces des deux écosystèmes interagissent et s’adaptent, où les hybrides prospèrent et où de nouvelles formes de vie émergent.

Appliquant la métaphore écologique aux affaires mondiales, Tharman a déclaré que la Chine et les États-Unis ont deux systèmes économiques différents, mais que « tout comme la frontière dans la nature, l’interface entre les États-Unis et la Chine a été, et peut encore être, très productive ».

Comme l’a souligné Tharman au début de son discours, « le défi de trouver un nouvel équilibre entre les États-Unis et la Chine est la ligne de fracture la plus inquiétante des affaires internationales ».

Le président a averti que le monde serait assurément « plus profondément dangereux » si les deux puissances finissaient par bifurquer, ce qui entraînerait un découplage des technologies, des chaînes d’approvisionnement, des flux financiers, des systèmes de paiement et des données, et que chacune développerait ses propres écosystèmes d’IA.

Le président a plutôt exhorté les deux parties à gérer l’interdépendance, et non à la rompre.

« L’essentiel est le suivant : l’interaction et la concurrence entre les deux superpuissances ne constituent pas une menace à éliminer, mais une opportunité à gérer », a-t-il déclaré.

Grâce au commerce, aux investissements, aux coentreprises et aux transferts technologiques bilatéraux, ainsi qu’aux « réseaux de laboratoires de recherche et aux échanges universitaires », les deux nations pourraient conjointement faire progresser les technologies de la santé, de l’intelligence artificielle et du climat, selon Tharman.

Les avancées dans ces domaines permettront au monde de s’approprier de grandes idées et de les utiliser pour résoudre ses plus grands problèmes et réduire les coûts, au bénéfice de tous les pays, a-t-il ajouté.

« Nous assistons aux avancées les plus importantes et les plus urgentes jamais réalisées au monde », a-t-il déclaré, ajoutant que « les universitaires et les scientifiques, tant aux États-Unis qu’en Chine, aspirent à la reprise de ces échanges ».

Il a également appelé les petites et moyennes nations à jouer un rôle d’intermédiaires au sein de cet avantage mondial, contribuant à stabiliser les relations et à renforcer la coopération en matière d’innovation et de développement durable.

Le président a semblé adopter une vision pragmatique de sa vision d’un « avantage sino-américain », exhortant les décideurs politiques à dépasser les tensions à court terme et à appréhender les enjeux à long terme.

« Cette perspective peut paraître lointaine dans le contexte géopolitique actuel, mais il faut voir à long terme : les enjeux sont considérables », a-t-il déclaré.

Géré avec sagesse, cet « avantage sino-américain » pourrait devenir « une source de prospérité pour les deux nations et le plus grand moteur d’innovation au monde« .

Il a toutefois averti que laisser la relation se défaire aurait un coût considérable : « Si nous échouons et découplons progressivement les systèmes, il n’y aura pas de gagnant ».

Dans son discours, Tharman a également appelé au renouveau du multilatéralisme, notamment en redynamisant les institutions internationales telles que l’Organisation mondiale du commerce et en créant des garde-fous raisonnables pour encadrer l’intelligence artificielle.

« Les États-Unis et la Chine jouent un rôle crucial », a-t-il déclaré, soulignant qu’ils ont tous deux « un intérêt commun à garantir que la guerre autonome ne dégénère pas » et que les systèmes d’IA intègrent « la responsabilité dès la conception ».

Le président a conclu en faisant appel au leadership moral et à la perspective historique : « L’histoire nous a montré qu’en période de crise et de transition, aussi périlleuses soient-elles, nous pouvons réaliser des avancées décisives. L’heure n’est pas à la timidité ».

Les remarques du dirigeant singapourien, prononcées au deuxième jour de la réunion annuelle d’une semaine du FMI et de la Banque mondiale, ont fait écho à un point soulevé par la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, qui a déclaré que la coopération internationale est guidée par « l’intérêt personnel éclairé », et non par la charité.

Par exemple, dans son discours du 25 octobre dernier, Georgieva a souligné que même dans un contexte géopolitique difficile, les nations peuvent maintenir une coopération concrète et axée sur les résultats.

« Les pays se mobilisent non par idéalisme ou par charité, mais par intérêt personnel éclairé », a déclaré la directrice générale du FMI.

Le 15 octobre, le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a déclaré aux journalistes que les États-Unis ne souhaitaient pas se découpler de la Chine, mais souhaitaient « atténuer les risques » et « diversifier » leurs chaînes d’approvisionnement.